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　　2021年12月2日，中老铁路成功开通运营。中老铁路是推动构建人类命运共同体的具体体现，为中国和老挝，以及周边其他国家带来了收益。它使老挝从“陆锁国”变为“陆联国”，成为区域交通枢纽，有利于创造就业、吸引投资、促进贸易，推动了该国社会经济整体进步。同时，铁路促进了地区互联互通，为其他东南亚国家的发展注入活力，带来机遇。

　　新冠疫情对老挝及世界各国的经济、社会活动和其他各方面都产生了重大影响。然而，在如此不利的背景之下，2021年12月2日，在老挝人民民主共和国46周年国庆之际，中老铁路如期成功开通运营。

　　中老铁路全长1000多公里，连接昆明与老挝首都万象。该项目进一步加强和深化了两国关系，是两国之间重要的战略联系，将老挝这个“陆锁国”变成“陆联国”。它还与“一带一路”倡议相对接，成为逐步实施的中老经济走廊的组成部分。

　　中老两国深知这条铁路的重要性，因此双方达成共识，共同承建中老铁路项目。为了确保项目的高效实施，双方共同成立了中老铁路有限公司，其中老挝政府拥有30%的股份，中国政府拥有70%的股份。

　　根据经济和技术可行性研究，中老铁路的内部收益率约为6.3%。值得注意的是，虽然与典型的商业投资项目相比，它的直接回报率可能并不高，但与其他大型基础设施投资项目相比，这一回报率已经“达标”。

　　该项目不仅为中老两国，也为周边国家带来了直接与间接收益。

　　中老铁路是一项重大的基础设施投资，具有巨大潜力，可以促进各部门和企业的成长与发展，从而提高老挝经济增长的速度和质量。它可以帮助老挝成为区域交通枢纽，提高进出口活动的效率，提升货物吞吐量，控制风险，降低运输及物流成本，缓解高速公路拥堵，减少燃料进口，遏制污染，并为运营商和乘客提供更多选择。此外，废弃土地可以得到有效利用，并产生积极成果，尤其是在促进走廊内和火车站附近的社区发展方面。

　　中老铁路项目的重要目标之一，是通过铁路的建设和运营创造更多就业机会。通过该项目，老挝人民正在逐步获得建设和管理领域的技能和专业知识，这将有助于老挝吸引更多投资，促进贸易增长。显然，老挝有从邻国和世界各地吸引更多游客的潜力。而在物流服务领域也有一些潜在的收入来源，包括但不限于仓库租金、货物运输、保险、关税、税收、各项费用和行政收入。

　　根据中老铁路公司的报告，客货运输正在经历显著增长，“中国责任”已然成为经济活力的催化剂。从2021年12月到2022年4月，中老铁路已累计运送旅客1443万人次。截至2022年5月，运输的货物总量已超过2000万吨。其中，跨境货运量超过400万吨，货值177亿元人民币（25亿美元）。2023年第一季度，中老铁路进出口货运量同比大幅增长274.4%。

　　该铁路在促进老挝经济发展方面发挥着重要作用。中国铁路部门目前正在优先考虑老中铁路沿线不断增长的货物运输需求。为了解决这一问题，他们正在提高车辆运力，同时积极探索将中老铁路与中欧班列和西部陆海新通道列车整合，以此提升货运列车规模。这些举措旨在促进中老铁路沿线货物运输的持续增长。

　　中老铁路给沿线企业和个人带来了实实在在的机遇和利益。它显著促进了地区互联互通与互利共赢，为老挝、东盟和中国经济社会发展注入了强劲动力。

　　除此之外，铁路也是繁荣、幸福、友谊的象征，展示了共建“一带一路”的强大生命力和影响力，是推动构建人类命运共同体的具体体现。

　　中老铁路将降低运输及物流成本，从而帮助老挝成为一个重要的区域运输中心和物流枢纽。此外，该项目还将促进人力资本的发展，为老挝更广泛的社会经济进步做出积极贡献，从而提高其整体发展水平，改善老挝在国际舞台上的形象。

　　实习生冯小源亦有贡献

　　车辆尾气是危害人体健康、造成空气污染、引发气候变暖的重要因素。中国解决汽车排放问题虽然起步较晚，但排放控制更严格，技术更先进，已经培育起了先进的新能源汽车技术和庞大的新能源汽车市场，成为这一领域的全球领导者。鉴于当前全球气候变化形势同《巴黎协定》温控目标仍有一定距离，各国急需加快行动步伐，抓住能源转型的最后机遇。

　　当今社会正面临着十分严峻的空气污染问题。最近的研究表明，空气污染已成为过早死亡的第四大原因，2019年有600多万人因空气污染而过早死亡。在众多的空气污染源中，汽车尾气是最为突出的，因为它们直接排放在人们的呼吸区域内。

　　气候变化已经在世界各地造成了毁灭性的影响，比如最近在世界各地发生的火灾、洪水、强风暴和极端热浪等，而交通也是造成气候变化的主要因素之一。政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 指出：“大气层、海洋、冰冻圈和生物圈发生了广泛而急速的变化。人为造成的气候变化已经对全球各地的天气产生深刻影响，导致极端气候频发。这对自然和人类都造成了极大的负面影响，带来大范围的损失和危害。”

　　我们越来越清楚地认识到城市空气污染与气候变化之间的联系。例如，几个月前，纽约遭遇了有史以来最严重的空气污染。值得注意的是，这并不是当地的污染源引起的，而是由气候变化导致的加拿大森林火灾造成的。

　　幸运的是，新型汽车排放的颗粒物、氮氧化物和碳氢化合物正在逐步减少。中国开始着手解决汽车排放问题比欧洲晚了10年，但由于更严格的尾气排放控制和更先进的检测技术，中国生产的新车反而比欧洲的更为清洁。

　　在气候变化方面，中国承诺将在2030年前达到碳排放峰值，并在2060年前实现碳中和。更重要的是，中国成功推进了一项新技术，成为了在交通领域解决城市空气污染和全球变暖问题的关键之一——那就是新能源汽车。

　　大概从十几年前开始，美国终于艰难起步，开始努力打造自己的电动汽车市场。其实早在1990年，美国加州空气资源委员会就颁布了一项“汽车零排放”法案，要求各家车企研发电池驱动的汽车，即所谓的“零排放汽车”。然而直到最近，这件事才有一些进展。

　　在使用由可再生能源生产的绿色电力的前提下，新能源汽车是切实清洁的交通工具，能够实现尾气零排放，或可成为减轻交通领域城市空气污染和气候变化影响的终极解决方案——当然，轮胎和刹车磨损等也会产生一点污染，但这些问题就和动力系统及燃料无关了。

　　中国也推出了一系列政策来推动新能源汽车的销售，并迅速成为全球最大的新能源汽车生产国和全球最大新能源汽车市场。这些政策包括购买补贴、免税、充电基础设施配套建设和免摇号等。

　　2022年，中国新能源汽车占国内新车总销量的26%，在全球大型市场中位列前茅。

　　幸好，其他国家也在朝着中国的方向努力。欧盟的目标是，到2035年，新售轻型汽车100%为零排放汽车，截至2022年，欧盟新售轻型车中的零排放汽车占比已达到22%。美国加州宣布，计划到2035年，新售轻型汽车100%实现零排放，美国其他17个州也已经签署协议，将效仿加州的做法。美国环保署最近预计，到2032年，67%的新售轻型汽车和46%的中型货车将为电动汽车。

　　中国在减少重型车和发动机污染排放方面也在不断取得进展。2022年，中国生态环境部等部门印发《柴油货车污染治理攻坚行动方案》，强调运输结构调整，要求降低公路在货物运输中的比重，推进“公转铁”“公转水”行动。

　　此外，生态环境部还实施了环保绩效分级制度，将企业的环保绩效分为A、B、C、D四个等级。在空气污染严重时期，A级企业不需要停产或减产，而B、C、D级企业则需要在一定程度上减产或停产。在给企业分级时，要考虑很多因素，其中，清洁运输方式（如铁路和水路）所占比重和新能源汽车的部署是重点考察内容。在重要港口，80%的矿石和焦炭应通过铁路、水路、封闭式皮带廊道或新能源汽车运输。到2025年，实现沿海港口重要港区铁路进港率超过70%。同时，煤炭主产区大型工矿企业中长距离运输（运距500公里以上）的煤炭和焦炭中，铁路运输比例力争达到90%。因此，拥有重工业的港口城市，如唐山，已经成为零排放重型汽车市场的重要城市。 欧盟和美国加州也针对重型车领域发布了更加积极的目标。欧盟计划在2040年之前实现重型车辆100%零排放，加州甚至计划在2036年之前实现这一目标。 这对中国未来意味着什么？考虑到中国在新能源汽车领域的全球领导地位，以及地球正面临的气候变化危机，中国应加快步伐，逐步淘汰传统燃油车。从全球角度来看，当前的减排进度并未满足《巴黎协定》的减排轨迹要求，难以按照计划将升温幅度限制在1.5摄氏度以内，各国仍须加快努力的步伐。我们确实面临着一场迫在眉睫的危机，这可能会加速对环境的破坏，造成不可逆转的损害。正如IPCC在最新报告中指出的那样，“确保世界各国人民拥有一个宜居和可持续未来的机会之窗马上就要关闭”。现在是采取行动的时候了。

　　　实习生秦迦勒、尹康君、何佳亦有贡献